火耗问题，牵扯到整个官僚体系的利益，历朝历代都难以根除。

    一个处理不好，轻则引起官场动荡，重则激起民变。

    他就不信，眼前这个靠兵变上位的年轻皇帝，能有什么好办法。

    台下的百姓听到“火耗”二字，许多人脸上都露出了愤恨与无奈的神色。

    显然，他们都深受其害。

    仁王和一众官员也是面色凝重。

    这个问题，太敏感，也太难了。

    凌云看着陆千帆那志得意满的嘴脸后，轻轻吐出四个字。

    “火耗归公。”

    这四个字从凌云嘴里说出来后，高台上的人，全都震撼无比。

    空气仿佛凝固了。

    台下无数百姓也瞪大了眼睛，茫然地重复着这陌生的词语。

    “火耗……归公？”

    “什么意思？”

    仁王与刘擎天等人也是一愣，眉头紧锁，显然从未听过这种说法。

    凌云看向众人说道：“官府通过火耗来压榨百姓，其因无非有二，其一乃是贪心作祟，其二乃是太祖皇帝自开国那日起，便给官员定下了极低的俸禄。”

    “朕了解过，大炎一位七品县令，每个月仅有三两银子的俸禄。”

    “对于普通百姓而言，三两银子很多，但对于一位七品官而言，除了家眷外，还需一些下人要养。”

    “算下来，三两银子也就勉强维持个温饱。”

    “哪里还有余钱来维护朝廷的颜面。”

    “所以朕决定，凡我大炎子民，日后所交赋税，其中产生的所有耗损，将会根据各省的经济发展情况，定耗损银在两成以内。”

    “推行火耗归公的同时，朕决意推行养廉银制度，凡奉公廉洁的官员，都会得到朝廷发放的奖励，养廉银的数额，以俸禄的三倍起发放。”

    凌云又看向了陆千帆，问道：“不知陆院长看来，朕此法可行否？”

    高台之上，陆千帆脸上的得意笑容瞬间僵住。

    他身后的三位大儒，陈敬山，乔聚贤，冯一全，更是如同见了鬼一般。

    猛地抬起头，死死盯住凌云，眼神中充满了不可思议。

    过去各地官吏以火耗来压榨百姓，甚至有时候收取的火耗比百姓要纳的税还要高。

    现在凌云设立新规，对火耗定下了死标准，并且所有火耗一律充公，如此一来官员就再也没有动力用火耗去中饱私囊，毕竟再多的火耗都归于朝廷，自己若遵纪守法还能得到养廉银。

    这……这确实是从根子上解决问题的办法。

    一旦施行，百姓缴纳的赋税将大大减轻，不再被地方官吏额外勒索。

    短暂的死寂之后，台下有反应快的百姓，瞬间明白了其中的关键。

    “这，这……陛下真是想到一条万无一失的计策啊！”

    “那……那地方官就不能再多收咱们的钱了？”

    “我的天！要是真能这样，咱们……咱们可就少交好多冤枉钱啊！”

    议论声如同潮水般涌起，无数双眼睛瞬间变得炽热，充满了难以置信的希望。

    陆千帆看着下方百姓眼中重新燃起的希望之火，感受着那股灼人的期待，心中猛地一沉。

    他强压下心头的震惊，脸上迅速换上了一副不屑的冷笑。

    “哼，阁下说得轻巧！”

    他提高了声音，试图盖过台下的议论，将那刚刚燃起的希望之火扑灭。

    “不得不承认，此方法乍听下来，颇为新奇，可仔细一想，又纯属空洞无果。”

    “大炎有成千上万个官员，朝廷每一年养廉银的支出，将会是个天文数字。”

    “朝廷