刘煜轻笑一声，缓缓道：“大军攻占扶余、及三韩之地，难道还凑不足百万人？草原上鲜卑族又岂止百万，足矣铸城。”

    这些被掳来的人力无需顾虑，尽可用之，死则再补。

    听罢此言，戏志才顿悟，未再多言。

    ‘遗憾啊，若能航海，定去黑洲抓些黑人充作苦力，累死便埋于城墙之下。

    ’刘煜心中叹息。

    实属可惜。

    否则，数百万人力，刘煜亦敢调配。

    至于黑人是否会影响汉人，大可不必担忧。

    劳累致死总比日后屠戮干净强，毕竟不会让其留在华夏大地。

    ‘再过一月，即可入洪荒，希望此次能有所收获。

    ’

    若能邂逅宝物则更妙。

    实在无果，也只能如此。

    “主公，即便建城所需人力已备，劳役制度亦不可废。

    一旦废除，城池无人修缮，河道无人疏浚，街道无人清扫，岂非大乱。”

    戏志才抛开建城之事，继续劝谏。

    徭役自古以来便贯穿华夏历史，历朝历代无一例外。

    没有哪个皇帝敢声称废除徭役，因为它关系着国家的根本。

    刘煜对戏志才说道：“若废除徭役，改行以工代酬制度……如此一来，百姓在农忙时不仅会积极劳动，还能获得报酬，生活也会改善。”

    戏志才点头道：“此法虽好，但若地方官吏从中舞弊，百姓拿不到或少拿报酬，恐会引发混乱。”

    刘煜冷笑道：“孤岂是软弱之辈？以工代酬制推行后，监察院每年都将深入巡查，若发现

    行为，绝不姑息。”

    戏志才继续劝道：“主公，如此一来，财政负担将大大增加。

    原本免费的徭役一旦改为付费，朝廷每年需支付大量资金。”

    刘煜承诺道：“钱财不是问题，若朝廷不足，我会从其他地方拨款。”

    戏志才略显无奈地答应了。

    随后又道：“主公，关于监察院，属下有句话要说。”

    刘煜示意他说下去。

    戏志才认真道：“监察院权力过重，其行动完全依赖主官，一旦主官失职，整个体系都会崩溃，此点需警惕。”

    刘煜沉思片刻，问道：“那你有什么建议？”

    “属下建议，在监察院推行权力分查机制。”

    戏志才思索片刻后说道。

    “鉴于监察院现状，应设立专门的监管机构，该机构仅向主公一人负责……”

    显然，戏志才对监察院事务深思熟虑已久，或许直至今日才最终成型，因此向刘煜汇报。

    刘煜对戏志才的提议心知肚明，类似于后世的廉政公署，设立

    部门以监督监察院内部可能出现的

    或失职问题。

    由于此部门直接隶属刘煜，无需担忧被收买。

    “此事孤会慎重考虑。”

    刘煜点头回应戏志才。

    ……

    返回城中后，刘煜遣人将田丰等人请来。

    “今日召诸位前来，有一事商议。”

    刘煜开门见山地说。

    “封王之后，孤打算革新官职体系。”

    他对众人说道。

    当下大汉的三公九卿等旧制行政效率低下，故决定跳过三省六部制，直接采用内阁六部制。

    听到这些新提法，戏志才等人频频点头，对主公提出的内阁六部制表示支持。

    这样各部分管明确，能极大提升办事效率。

    目前这只是初步设想，具体实施需待封王之后。

    届时也