群体。

    其终极目标是将民众改造为仅具备基本生存能力的原始人，忘记自己的历史与文化，彻底成为听命于他们的奴隶。

    不得不承认，这一政策效果显着。

    乾隆末年，全县百姓的识字率降至骇人听闻的地步，甚至不及奴隶时代的西周。

    乾隆年间，想找人续写县志已成奢望，能用毛笔写信的都成了抢手资源。

    道光年间，两村发生械斗，上千人参与。

    县衙抓了领头者并登记村民信息，却发现五千多人中竟无一人能书写自己的名字。

    这表明道光年间百姓的识字率低至千分之一，甚至更低。

    太平天国运动爆发时，县内许多贫苦百姓从军。

    战后，地方政权的力量减弱，而归乡的将士利用积蓄兴办家学与私塾。

    尽管县衙无力阻止这些教育机构的发展，但直至民国，识字率也仅达8，足见清廷对文化的压制之深。

    历经六七十年，民间识字率才有所提升，可见清朝对汉文化的破坏程度之重，犹如野猪闯入农田，若不制止，后果不堪设想。

    “三成……”

    刘煜听后对田丰说：“再给你三年时间，务必把识字率提升至五成。”

    “三年后，朕将开科取士。”

    关于科举制度，刘煜虽早有筹备却迟迟未推行，原因在于文化水平最高的仍是世家子弟。

    科举不过为他们提供了另一条上升通道，正如唐代，隋朝已设科举，唐承其制，但科举中的高材生多出自世家。

    直至黄巢之乱及五代十国的冲击，世家传承被打破，宋代科举才迎来辉煌时刻。

    宋朝重文轻武，虽文化经济繁荣，军事却显乏力。

    “臣领命。”

    田丰点头应允。

    “未来两年，朕无意征战，将施行休养生息之策。”

    刘煜转向戏志才，沉声说道。

    新占的东北平原亟待开发，眼下最缺的是人口与兵器铠甲。

    经草原之战，刘煜深知铠甲的重要性，士兵性命同样珍贵。

    若此时南下，虽能攻下南方，但代价惨重，死伤难以估量。

    天下反对其政策的世家多已迁往南方，刘煜耐心等待两年，待每名士兵皆装备铠甲后再行动，必能一举奠定胜局。

    工部改良的骑兵铠甲——明光铠，正由少府军器监加紧制造，步兵铠甲亦同步推进。

    “臣明白。”

    戏志才随即分派任务，田丰依旧负责稷下学宫事务，移民事宜则交予沮授，借助火车便利，此任务更易完成。

    内阁迅速运转，朝中诸事有序开展。

    刘煜召集军机处众臣：

    “奉孝，帝国现有兵力几何？”

    “回陛下，帝国现拥百万大军，其中骑兵四十万，城防军五万，另有十万人、卫所兵二十五万及海军二十万。”

    郭嘉答道。

    “卫所兵竟达如此规模？”

    刘煜听后，颇感意外。

    郭嘉禀报：“如今帝国五州，幽、并、冀、益、秦共五百一十二城，平均每座城池的卫所兵力不足五百人。”

    看似卫所规模不小，但若分散至全国，便显得稀薄。

    每一卫所既要守城，又要兼顾辖区内的铁路维护，任务颇为繁重。

    城防军原为御林军与另一支御林军合并而成，现由淳于琼统帅。

    虽他无特别出众之才，但胜任此职绰绰有余。

    刘煜手下的主力为骑兵，尤其以北方河套地区的优良战马最为着名。

    目前四十万骑兵中，三十万已部署于草原防线，以防鲜卑再次崛起。