“确保政令畅通的能力！”

    “确保官员能力……”

    “甚至，还需要寡人也有能力……”

    “这……这……”

    林啸虽然没有指着自己鼻子点明问题，可那一道道反问，还是如同刀子一样扎在了秦始皇身上，让他没有比这时候，更加清楚的发现，他大秦治理能力的缺陷在哪了。

    他都不知道，今天这是被林啸打击了好几次。

    然而，林啸的打击还没有停止。

    “再来看治理体系……”

    “其实，从皇帝、到丞相、到州牧、到县令这一样的行政等级的设置，就是治理体系的实际表现。”

    “这个架构，大秦在秦始皇的搭建之下，基本上很完善了。自上而下的设计，基本上也没有什么空缺，再加上大秦法律体系的震慑，使得这一套制度，看着很完美了。”

    课堂上，林啸依次走到了学生们中间，亲自为同学们指出架构体系设置点。

    站起来的同学们你看看我，我看看你，似乎也明白了什么是治理架构。

    “那么，大秦的治理体系，哪儿还有缺陷呢？”

    “自上而下，虽然行政命令传递可能失真，但总比分封制，皇帝只知诸侯，不知县令要好，这是一种进步。”

    林啸的问题，又让同学们陷入思考。

    可是，这个题目，无论是对学生们，还是秦始皇他们都挺难。

    “自上而下设计得很好，可自下而上的反馈，就不好了啊！”

    李世民倒是一下子能看到这个治理体系的缺陷。

    “老师……直接告诉我们吧，别卖关子了。”

    同学们想不到，直接要求林啸给答案。

    “其实……答案也隐藏在这个游戏当中……我们这个游戏，还可以倒着玩，由县令开始得一个词汇，然后让州牧猜，州牧猜完，再由丞相猜，丞相这里汇总后，到皇帝……”

    林啸也没有直接给出答案，而是站在教室后面，看向讲台上站着的秦政，给出了新的游戏规则。

    “啊……老师，这样我根本猜不对啊！”

    秦政一看，就知道这个难度。

    “一对一呢……也猜不对？”

    “那么，如果我给九个词，由九个县令传给三个州牧，再由三个州牧，传给一个宰相，你们觉得……皇帝最后能猜出几个词？”

    林啸和九个同学站成了一排。

    “我去！游戏难度一下子升级了九倍吧！”

    “谁能猜得出！”

    同学们一下子就能想到游戏逆转的难度，尤其是到秦政那，一个要猜九个词，根本不可能。

    “这就是大秦统一天下后，拥有三千万人口后，始皇他们面临的难题！”

    “天下一下子分成三十六个郡，三十六个郡风俗不同，语言不同，每天传到秦始皇那的词语，也就是政务，岂止有九个，这么多问题要解决，秦始皇只能疯狂卷！”

    “但是，九个词语，都能传到秦始皇那吗？”

    林啸脸上又出现了神秘的笑容。

    “肯定不能吧……”

    “肯定要层层克扣，到始皇那，最多能知道一个词语就差不多了吧！”

    这个游戏，都不用开始，站在州牧一级的同学们，都已经得出答案。

    “没错！自下而上传递信息，更是会精心挑选！”

    林啸满意点头，随后直接给出答案：“这就是大秦治理体系的缺陷……大秦自上而下设置得很完美，但自下而上，尤其是刚统一的六国，必然有很多很多问题。可是，这些问题，经过官员们的层层缩减，到始皇那，又有多少？”

    “再加上，我们都喜欢报喜不