商队首领单膝跪地，捧上了一个宝盒，“这是长公主命属下交给陛下的。”

    姬如玄捧着盒子，喉咙里一阵涩然：“长公主可有交代？”

    商队首领埋低了头：“长公主说，食生民膏，当为民生计，万望陛下做个明待商队首领离开后，姬如玄打开盒子。

    最上面摆了一排药瓶，是姜扶光做的龟令丸，最下方是一本蓝皮书册，姜扶光亲笔所写。

    姬如玄翻看了几页，竟是新朝初立后，一些改革良方。

    例如，有针对朝廷选官，姜扶光取名为‘恩科’，意为天子特恩开科，与姬如玄今日在早朝上颁发招贤纳才令，有异曲同工之妙。

    更甚者，有关考核具体流程，也更为详尽，最大程度上避开了世族插手恩科，考生作弊，地方官员敷衍朝廷等问题。

    有针对士绅兼并土地，隐田的举措，姜扶光称之为“废丁纳田”，她主张废除人丁税，改收田亩税，百姓家中有多少田亩，就按亩收多少税。

    新朝初立，要重新丈量土地，如此一来，全国有多少田地，拢共要收多少税，户部一门清，隐田隐户都越不过朝廷，保证了朝廷税收，有利于滋生人口，提高生产力。

    第503章：狠心的女人

    针对朝廷纳税，她提议简化税制，各税合一，按银征收，官府自行征收解运，最大限度降低了，地方官员利用征税名目盘剥百姓，贪墨税银。

    姜扶光制定算缗令和告缗令，士农工商各个阶层，都要上报资产，按资产缴税，针对士农工商不同阶级，制定了不同的税制。

    宗亲士族有减免优待，但超过减免定额，就要按律缴税，百姓按亩缴税，商户缴四分九税，但同时，朝廷会开放丝、茶、瓷、盐的额度，给商人更多经商便利。

    从根源上堵住了大部分偷税漏税的途径。

    针对世家垄断学识，她建议朝廷在各地设立官学，让一些官声不错，退休之后的老大人坐镇官学，并支付俸禄，能熬到退休的官员，不论为人处事，还是朝中人脉，都不容小觎，能摆脱地方官员的掣肘，使官学掌控在朝廷手中，不被世家渗透。

    由大及小，朝廷鼓励教化百姓，一些地方蒙学、私塾，也会如雨后春笋，教化非一日之功，等到国泰民安，百姓安居乐业，家中有了余钱，普通老百姓也会渴望读书认字。

    ……

    字字句句，沤心沥血，为国为民。

    姜扶光自幼时起，便熟读典籍，知史鉴史，她天资聪颖，在南书房长大，受孟公庭训，每有良策，便与幕府相商，集思广益，博采众长，与孟公探讨思辩，点点滴滴的累积，才著书成典。

    朝廷变法，改革古制，推行新制，难免会侵犯士绅利益，容易引发朝局动荡，改革在短期间，也很难看见成效，反而劳师兴众，甚至是伤筋动骨，往往推行困难。

    姜扶光也考虑到这种情况，从‘恩科’和“官学”入手，为天子培养亲信，打压世家。

    这些改革建议若能顺利推行，国库会迅速丰盈，朝廷出面免税赈粮，姜朝也将进入较为稳定的发展期，前朝遗留的种种棘手弊患，也将一一根除。

    百姓休养生息，天下归心，姬如玄不论是北伐、南征，大姜也不会因为战争陷入内乱，世家更不敢犯上作乱。

    避免了大姜朝步入南朝后尘。

    新朝初立，不需遵循前朝旧制，在古制的基础上改革旧制，推行新制，几乎没有阻力，文武百官若是反对，扣一顶“反姜复北”的谋逆帽子，也就老实了。

    姬如玄木着脸，啪一声合上书册，好不容易给他递一回消息，只字片语都没有写给他，满脑子都是治国的事！

    都不想他的吗？

    这个狠心的女人！