仅仅只是好一点，罗齐姆看到不断有造型独特的帮派分子从里面跑出来，也没有人驱赶或者阻拦。

    早在刚来到这地方时候他就感觉不对劲了，虽然位于两条主干道的交汇处，但却异常冷清，而且围墙都爬满了植物，大门两扇只有一扇是完好的，进来后广场上巨大的喷泉早已干涸，并散发着一股莫名的恶臭很显然某些人把这当公共厕所了，至于草坪那完全可以称呼为大草原了，那草长得比多戈都高。

    不过大概是知道新市长要来，这地方已经聚集了不少人，有教士，有机械神甫，还有各种穿着不合身制服的人，不过唯独没有法务部的那位。

    罗齐姆转身看向护送自己的路政官员。

    你们上一任新市长是死了十年吗

    呃...没有，不到半年。

    不到半年就成这样啦

    在他来之前就已经...

    那他没在这办过公吗

    没有...他都是在自己买的豪宅里办公，不过现在那地方已经成凶宅了...

    不是，就算是这样，这可是市长官邸，就...就这样吗这可是帝国的脸面，脸面懂吗

    那人一脸苦相的不停点头，唏嘘道。

    是是是，我自然是知道，可...可没钱能怎么办呢

    钱呢一个行政机构，连这点钱都没有

    鳄城的政府财政大概在...三百年前就破产了，后面基本都是靠借来维持，没办法...收不上税啊，当地的什一税额虽然一直都很低，但实在太难征收了，我并不是这方面的专家，具体情况您或许可以查看历年来的税收档案...

    对方虽然这么说，但罗齐姆多少也猜到了大概是什么个情况。

    帝国普遍的税收制度，多数还是实行包税制，在内务部制定的什一税这个大前提下，即每个世界都会制定自己的税收计划，确定税收额度和种类，然后向下摊牌，或者直接竞标，价高者得。

    包税人需要向总督预付一定比例的税额，作为保证金，然后在限定时间内向缴纳剩余的税额，如果不能按时缴纳，就要承担罚款或者失去税收权的风险，同时包税人可以自由决定向纳税人征收多少税款，只要能够满足公家的要求，多出来的部分就是他们的利润，而那些包税人也可以将税收权再次转让给其他的包税人，从中获取差价。

    而包税人一般不会亲自去征收税款，而是委托自己的代理人或者雇佣的雇员去执行税收任务，这些代理人或者雇员通常是当地的富人或者贵族，甚至帮派，他们熟悉当地的情况，也有一定的权势和武力，可以更有效地征收税款，也可以更容易地压榨纳税人。

    但现在恰逢分税制改革正在推行，这种征收模式很显然不能用了，但鳄城的特殊情况导致总督一下又无法建立稳固的行政与税收体系，那么罗齐姆就必须得面临第一个情况——

    他必须得自己想办法搞钱让政府运转起来，再谈其他。

    念及此处，罗齐姆叉着腰仰头长出口气，让自己尽量别气死，此时这里聚集的人越来越多，罗齐姆随即摆了摆手。

    伊斯文见状立刻打开越野车车窗，站在车顶上，然后接过克伦递来的喇叭，大声说道：

    委任状！

    说着他从腰上的卷轴袋里掏出了一个印有天鹰徽的卷轴。

    ......兹委任奈森高等学院优秀经济学博士，农业与城市建设高级研究员，罗齐姆·普莱姆基为奈森五号北-A14行政区之最高行政长官，此状，奈森五号行星总督维来顿十九世，标准泰拉历3551974.M41。

    周围各类大大小小的当地官员和势力代表纷纷鞠躬，齐声道：

    欢迎市长！

    砰砰砰砰砰砰！！！！